News image News image News image News image News image News image News image News image News image News image News image


Государственная структура Кореи

  государственная структура кореи

Конституция Республики Корея была принята в 17 июля 1948 года - день, который и сейчас считается национальным праздником. Формально эта Конституция действует и сейчас, но в целом корейцы пошли, как можно легко предсказать, американским путем: не принимая Конституцию заново, в нее при необходимости вносят поправки, которые зачастую весьма радикально меняют всю политическую структуры страны. В нынешнем виде корейская Конституция и политическая система существуют совсем недавно - с конца 1980-х годов. При этом на протяжении всей корейской истории американское влияние на государственное устройство страны всегда было очень заметным, и корейская политическая система внешне во многом напоминает американскую (хотя в действительности функционируют они, мягко скажем, очень по-разному). Как и в Америке, в Корее - по крайней мере, формально - действует принцип разделения властей : исполнительная, законодательная и судебная власть в идеале должны быть независимы друг от друга и контролировать друг друга. Правда, на практике баланс явно смещен в сторону власти исполнительной - президента и правительства.

Корея - президентская республика, я бы даже сказал - ярко выраженная президентская республика . Главой государства и исполнительной власти является президент, который обладает очень большими полномочиями. Президент избирается всеобщим прямым голосованием сроком на пять лет, причем переизбрание на второй срок запрещается Конституцией. Президент назначает премьер-министра и министров (кандидатуры утверждается парламентом) и является верховным главнокомандующим вооруженных сил. Последние выборы состоялись в 1997 г., и победу на них одержал нынешний президент Ким Тэ Чжун, который в те времена был лидером оппозиции.

Президенту подчиняется Кабинет министров с премьер-министром во главе. Кабинет назначается президентом и утверждается парламентом. Кроме этого, есть несколько государственных учреждений, которые приравнены к министерствам, но в состав Кабинета не входят и подчинены президенту напрямую. К ним относятся, в частности, Национальная служба разведки и Комиссия по делам государственной службы (она ведает корейским чиновничеством).

В Кабинет входят главы 16 корейских министерств, хотя чиновников в ранге министров в Корее больше - 31. Дело в том, что в Корее (как, кстати, и в России) ранг министра и соответствующие привилегии присваиваются не только главам министерств, но и руководителям некоторых особо важных ведомств. Возглавляет Кабинет премьер-министр, у которого имеется два заместителя. В отличие от России, где вице-премьером может стать любой министр, в Корее существует правило, по которому первым вице-премьером является по совместительству министр экономики и финансов, а должность второго вице-премьера занята по совместительству министром объединения (министерство объединения ведает всем комплексом проблем, связанным с отношениями с Северной Кореей). Такая система подчеркивает, во-первых, особое внимание, которое в Корее уделяется вопросам экономики, а, во-вторых, специфику положения Кореи как разделенной страны . Наверное, имеет смысл привести и список корейских министерств: экономики и финансов; объединения; иностранных дел и внешней торговли; юстиции; национальной обороны; внутренних дел; образования; науки и технологии; культуры и туризма; сельского и лесного хозяйства; торговли, промышленности и энергетики; равенства полов (создано, кстати, совсем недавно); информации и коммуникаций; здравоохранения и соцобеспечения; окружающей среды; труда; строительства и транспорта; мореплавания и рыболовства. В состав многих министерств входят автономные агентства различного рода - нечто вроде советских/российских госкомитетов. Например, Национальное управление статистики - корейский Госкомстат - является автономным учреждением в составе министерства экономики и финансов.

От власти исполнительной перейдем к власти законодательной. Корейский парламент - Национальная Ассамблея - состоит из 273 депутатов. Срок полномочий парламента четыре года. Пять шестых депутатов избираются прямым голосованием, а одна шестая - по партийным спискам. Отмечу кстати, что партийная система в Корее отличается крайней нестабильностью. Все попытки создать стабильные партии с членораздельной политической платформой пока оканчивались неудачей, и корейские партии по сути являются клубами поддержки того или иного авторитетного политика (вдобавок, часто созданными на региональной, земляческой основе). Парламент в Корее принимает законы и государственный бюджет, а также утверждает (или отвергает) предложенных президентом кандидатов на высшие государственные посты и ратифицирует международные соглашения. Теоретически парламенту также принадлежит право объявлять войну, однако в век ракет это право носит достаточно символический характер: понятно, что в реальности решение о начале военных действий будет принимать верховный главнокомандующий - то есть президент. Корейский парламент работает не круглый год: его обычная сессия длится 100 дней - с сентября по декабрь, хотя при необходимости созываются и дополнительные сессии (продолжительностью не более месяца). Заседания парламента зачастую проходят бурно, но его реальное влияние на политику относительно невелико: республика-то президентская.

Третья ветвь государственной власти - судебная. В Корее она представлена Верховным судом, члены которого назначаются президентом (глава Верховного суда утверждается парламентом). Верховный суд рассматривает апелляции против решений судов более низкого уровня. Всего в Корее имеется 103 местных суда (примерный аналог наших районных судов), провинциальные и иные суды промежуточного уровня, а также специализированные суды (семейный суд, административный суд, военные трибуналы и т.п.). С 1988 г. существует и Конституционный суд, который действует отдельно от Верховного суда. Его главная задача - проверка законов и решений властей на предмет соответствия Конституции страны.

В административном отношении Корея состоит из 9 провинций и 7 городов центрального подчинения, обладающих правами провинций. Местные органы власти с начала 1990-х годов стали избираться (ранее губернаторов и мэров просто назначали). Правда, полномочия местных властей довольно невелики: основная политика вырабатывается в Сеуле.

Относится это и ко всей политической жизни в стране. Ее безусловным центром остается резиденция Президента - небольшое здание в центре Сеула, Голубой дом . Именно там принимаются все важнейшие решения, определяющие судьбы страны.




Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

News image

Корейская корова

Сегодня я собираюсь рассказать Вам о той роли, которую играл в жизни Кореи так называемый крупный рогатый скот , а проще говоря, корова. В Корее...

News image

От сессии до сессии... (корейское студенчество)

Университетские годы -- совершенно особое время в жизни корейца или кореянки. Хотя сейчас Корея и занимает пятое место в мире по доле выпускников ср...

News image

Гостиницы в Южной Корее

Южная Корея относится к числу стран с высокоразвитой туристической инфраструктурой. Поэтому и отелей здесь множество на любой вкус и кошелек. Однако...

News image

Ким Ир Сен

Ким Ир Сен (кор. 김일성, по Концевичу — Ким Ильсо н, урожденный Ким Сон Чжу, (15 апреля 1912, Мангёндэ — 8 июля 1994) основатель с...

News image

Ояма Масутацу

Масутацу Ояма родился 27-ого июля 1923 года, в деревне Южной Кореи. Боевыми искусствами Ояма стал заниматься довольно поздно, с 9-ти лет. В 1938 год...

News image

Александра Бокун Чун

2008 Молодые и дерзкие / Young and the Restless, The 2005 Говорящая с призраками / Ghost Whisperer 2004-2009 Доктор Хауз / House M.D. 2004 ...

Лучшие курорты Южной Кореи:

News image

Сеул

Сеул - главный город в Южной Корее. Сеул - это столица Кореи, которая насчитывает богатую 600-летнюю историю. Он является не тол...

News image

Парк Тэмюн Вивальди (Канвондо)

Парк Тэмюн Вивальди (Daemyung Vivaldi), расположенный в провинции Канвондо (Gangwon-Do), считается раем для новичков. Здесь очен...

Авторизация